各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位：

《靈丘縣2025年度中低收入住房困難保障對(duì)象復(fù)核及新申報(bào)工作方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

靈丘縣人民政府辦公室

2025年3月7日

（此件公開發(fā)布）

靈丘縣2025年度中低收入住房困難保障對(duì)象復(fù)核及新申報(bào)工作方案

為繼續(xù)做好我縣城鎮(zhèn)中低收入家庭住房保障工作，全面構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對(duì)象準(zhǔn)確、公正嚴(yán)格、進(jìn)出有序的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等11部門關(guān)于印發(fā)山西省高效辦成申請(qǐng)公租房“一件事”實(shí)施方案的通知》（晉建保字〔2024〕221號(hào)）、《大同市人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化審批流程進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)住房保障制度的意見》（同政辦發(fā)〔2014〕71號(hào)）、《大同市擴(kuò)大公租房服務(wù)對(duì)象、推進(jìn)租購(gòu)并舉、完善城鎮(zhèn)住房保障體系實(shí)施細(xì)則》（同政辦發(fā)〔2017〕24號(hào)）、《大同市保障性住房租金（含直管公房）繳納、專項(xiàng)維修資金繳存、物業(yè)服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)》（同政發(fā)〔2018〕61號(hào)）、《大同市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善住房保障管理工作的實(shí)施意見》（同政辦發(fā)〔2018〕161號(hào)）、《靈丘縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)靈丘縣住房保障管理工作實(shí)施細(xì)則的通知》（靈政辦發(fā)〔2018〕67號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，決定對(duì)我縣公共租賃住房保障對(duì)象進(jìn)行全面復(fù)核，并開展2025年度公共租賃住房保障家庭新申報(bào)工作，縣廉租住房管理辦公室會(huì)同公安、民政、人社、編辦、市場(chǎng)監(jiān)管、公積金辦、不動(dòng)產(chǎn)登記中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及社區(qū)（村）等相關(guān)單位對(duì)保障對(duì)象的住房、人口、收入和財(cái)產(chǎn)變動(dòng)等情況進(jìn)行查詢，查詢結(jié)果將作為調(diào)整公租房、住房租賃補(bǔ)貼的依據(jù)。

一、2025年度復(fù)核對(duì)象資格要求

（一）復(fù)核對(duì)象

2024年12月底享受公共租賃住房租賃補(bǔ)貼保障的182戶家庭和享受實(shí)物配租的1319戶家庭。

（二）復(fù)核要求

通過復(fù)核及時(shí)掌握保障家庭收入、住房、人口變動(dòng)等情況，嚴(yán)格清退不再符合公共租賃住房保障的家庭，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共租賃住房保障的動(dòng)態(tài)管理。復(fù)核家庭如有不符合保障標(biāo)準(zhǔn)的或有以下情形之一的取消保障資格。

1．未按時(shí)參加復(fù)核的；

2．申請(qǐng)人死亡，其配偶及家庭成員中無非農(nóng)戶的；

3．申請(qǐng)人或其配偶戶口已轉(zhuǎn)出本縣轄區(qū)的；

4．申請(qǐng)家庭情況發(fā)生變化，收入或自有住房面積已超過公租房保障標(biāo)準(zhǔn)的；

5．申請(qǐng)家庭自有住房被拆遷的，其建筑面積超過保障面積標(biāo)準(zhǔn)且已獲得補(bǔ)償安置的；

6．申請(qǐng)人或家庭成員擁有家庭用車稅后8萬元以上或經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車稅后15萬元以上以及購(gòu)車2輛以上的（車輛在2024年12月31日前已交易并辦理過戶手續(xù)的除外）；

7．新建、購(gòu)買商品住宅、商業(yè)用房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的，擁有住房不如實(shí)申報(bào)的家庭；

8．家庭成員中未共同居住或者在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中生活居住的人員；

9．家庭成員中有在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位有固定工作和穩(wěn)定收入或享受住房公積金的（不滿5年的新就業(yè)職工除外）；

10．家庭成員中有注冊(cè)公司、企業(yè)、有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)商開店且注冊(cè)資金10萬元以上的、雇傭他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的、有門面和住房進(jìn)行出租的家庭；

11．有隱瞞家庭收入、不提供有效證件、提供虛假證明材料、拒絕或不配合調(diào)查核實(shí)、不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入、住房和人口變化等行為之一的追繳補(bǔ)貼資金（騰退所租保障房）并按照有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任；

12．對(duì)舉報(bào)或質(zhì)疑不能做出合理解釋的；

13．經(jīng)群眾反映，核實(shí)后情況屬實(shí)的；

14．購(gòu)買使用高檔生活必需品的；

15．家庭成員中有享受過移民搬遷、危房改造政策的；

16．其它不符合保障條件的情形。

二、2025年度新申報(bào)對(duì)象資格要求

2025年度新申報(bào)公共租賃住房的保障范圍包括以下三類對(duì)象：

（一）城鎮(zhèn)中等偏下及低收入住房困難家庭

1．2025年度城鎮(zhèn)中等偏下及低收入住房困難家庭收入標(biāo)準(zhǔn)為年人均可支配收入39420元（上年全縣城鎮(zhèn)人均可支配收入）以下，住房面積為人均18平方米及以下。

2．城鎮(zhèn)中等偏下及低收入住房困難家庭需同時(shí)符合以下條件：

（1）申請(qǐng)人由本縣原非農(nóng)業(yè)戶口擴(kuò)大到全縣所有非農(nóng)業(yè)戶口和縣城文興路以西、唐河以北、巍山路以東、平型關(guān)大街以南包括康北社區(qū)行政范圍內(nèi)居住滿一年以上的常住人口；

（2）家庭成員有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系。申請(qǐng)家庭中已婚子女和非孤兒的孫子、孫女按分戶計(jì)算，不分?jǐn)傋》亢褪杖搿?/span>

3．新申報(bào)公共租賃住房對(duì)象具有以下情形之一的不得申請(qǐng)：

（1）申請(qǐng)人單身（含離異）未滿30周歲（經(jīng)過民政部門認(rèn)定的社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)救助的孤兒除外）；

（2）在三年之內(nèi)轉(zhuǎn)讓過住房，且建筑面積超過保障面積標(biāo)準(zhǔn)的（申請(qǐng)家庭成員中直系親屬因患重大疾病轉(zhuǎn)讓住房并提供有關(guān)病歷證明的除外）；

（3）申請(qǐng)家庭自有住房被拆遷的，其建筑面積超過保障面積標(biāo)準(zhǔn)且已獲得補(bǔ)償安置的；

（4）申請(qǐng)人或家庭成員擁有家庭用車稅后8萬元以上或經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車稅后15萬元以上以及購(gòu)車2輛以上的（車輛在2024年12月31日前已交易并辦理過戶手續(xù)的除外）；

（5）新建、購(gòu)買商品住宅、商業(yè)用房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的，擁有住房不如實(shí)申報(bào)的家庭；

（6）家庭成員中未共同居住或者在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中生活居住的人員；

（7）家庭成員中有在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位有固定工作和穩(wěn)定收入或享受住房公積金的（不滿5年的新就業(yè)職工除外）；

（8）家庭成員中有注冊(cè)公司、企業(yè)、有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)商開店且注冊(cè)資金10萬元以上的、雇傭他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的、有門面和住房進(jìn)行出租的家庭；

（9）家庭成員中有享受過移民搬遷、危房改造政策的；

（10）其他不符合申請(qǐng)的情形。

（二）新就業(yè)無房職工

學(xué)校畢業(yè)或者部隊(duì)復(fù)退不滿5年，具有就業(yè)地戶籍且無住房的從業(yè)人員。

（三）穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員

在就業(yè)地城鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障部門進(jìn)行勞動(dòng)用工備案1年以上，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的無就業(yè)地戶籍的從業(yè)人員。

為了杜絕錯(cuò)保、漏保等現(xiàn)象，今年將對(duì)所有保障家庭就以上十條進(jìn)行查詢，請(qǐng)各有關(guān)單位和部門積極做好配合工作。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

2025年度城鎮(zhèn)家庭補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：

1．低收入家庭有房的167元/月/戶，無房的180元/月/戶；

2．中低收入家庭有房的150元/月/戶，無房的163元/月/戶；

3．新就業(yè)無房職工和穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員（150元/月/戶）。

四、復(fù)核及新申報(bào)程序

復(fù)核及新申報(bào)工作同時(shí)開展，具體程序?yàn)椋?/span>

（一）領(lǐng)表及社區(qū)（村委會(huì)）初審（2025年3月13日—2025年3月25日）

復(fù)核范圍的家庭持公共租賃住房認(rèn)定資格證、家庭成員戶口本、身份證、結(jié)婚證到所在社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取2025年度復(fù)核表；新申報(bào)家庭持家庭成員戶口本、身份證、結(jié)婚證、常住人口1年以上居住證明（或居住證）到政務(wù)大廳三樓（322室）廉租辦領(lǐng)取2025年度靈丘縣公共租賃住房保障申請(qǐng)表或通過山西省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“公租房”APP等服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)。居住地社區(qū)或村通過入戶調(diào)查，核實(shí)新申報(bào)家庭的人口、收入、住房狀況等是否符合條件，并在本社區(qū)（村）進(jìn)行公示，公示內(nèi)容為現(xiàn)居住地、夫妻戶籍地、居住人口、住房面積、家庭收入。公示7日無異議后，在復(fù)核（申請(qǐng)）表上加注審核意見后，將符合保障條件的家庭上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行審核，同時(shí)遞交以下證明及資料：

1．夫妻雙方戶籍所在地的社區(qū)（村）出具加注鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見的住房證明和收入證明，現(xiàn)居住地的社區(qū)（村）在家庭住房情況及家庭收入情況加注意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審核意見欄加注意見，有工作單位或企業(yè)退休的由單位或社保中心出具收入證明；

2．申請(qǐng)家庭成員的戶口本及同戶籍家庭成員身份證（原件及復(fù)印件），常住人口1年以上居住證明（或居住證）；

3．申請(qǐng)人婚姻情況證明材料：結(jié)婚證或離婚證及判決書（原件及復(fù)印件）；

4．住房證明材料：自有住房提供房屋所有權(quán)證或土地使用證原件及復(fù)印件；租住他人住房的提供房東身份證復(fù)印件及房產(chǎn)證復(fù)印件（沒有土地證或房產(chǎn)證的由社區(qū)出具無房產(chǎn)證證明或自有住房建筑面積人均≤18平方米的住房證明）；

5．孤、老、病、殘和特殊困難家庭證明材料；

6．穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員除以上需要提供的資料外，還需提供繳納社保證明；人力資源和社會(huì)保障部門備案的用工一年以上的勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件；

7．新就業(yè)無房職工人員除以上需要提供的資料外，還需提供畢業(yè)證原件及復(fù)印件、學(xué)信網(wǎng)打印的學(xué)歷證明、繳納社保證明；

8．審核機(jī)構(gòu)要求提交的其他證明材料。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審（2025年3月26日—2025年4月26日）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到上報(bào)材料后對(duì)材料的真實(shí)性和有效性采取鄰里訪問、信函索證等方式進(jìn)行審查，核查上報(bào)家庭的家庭成員戶口本、身份證、結(jié)婚證的原件，留存復(fù)印件并加蓋證明已驗(yàn)原件的政府公章。對(duì)審查合格的家庭在各自居住地進(jìn)行公示，公示期7日，對(duì)公示無異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在新申報(bào)申請(qǐng)表上加注審核意見后上報(bào)縣廉租住房管理辦公室。

（三）縣廉租辦審批（2025年4月27日—2025年5月27日）

縣廉租住房管理辦公室收到上報(bào)材料后，由不動(dòng)產(chǎn)登記中心、行政審批局等相關(guān)單位對(duì)上報(bào)家庭住房狀況、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等進(jìn)行信息查詢，縣廉租住房管理辦公室通過綜合各單位查詢結(jié)果，對(duì)復(fù)核及新申報(bào)家庭是否符合2025年公共租賃住房租賃補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥鈼l件進(jìn)行審核審批。符合條件的為其發(fā)放租賃補(bǔ)貼或?qū)嵨锉Ｕ?。不符合條件的書面告知申請(qǐng)人，并說明理由，取消其保障資格。

五、新申報(bào)家庭實(shí)物配租后，如我縣公租房仍有結(jié)余房源，公租房保障范圍將擴(kuò)大到：

（一）高家莊村（含河西社區(qū)）、劉家莊村（含站東社區(qū)）、支家洼村、韓家房村、鐵路社區(qū)、黑龍河村行政范圍內(nèi)居住滿一年以上的常住人口。

（二）易地搬遷至存孝社區(qū)后因人口增長(zhǎng)出現(xiàn)住房困難家庭的已婚子女，且符合公租房保障的條件、居住滿一年以上的常住人口。

（三）如第二次擴(kuò)大保障范圍后房源仍有盈余，將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步擴(kuò)大保障范圍。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位、社區(qū)（村）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抽調(diào)專門力量，確保復(fù)核和新申報(bào)工作規(guī)范有序如期完成。

（二）嚴(yán)格規(guī)范操作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位相關(guān)工作人員要認(rèn)真嚴(yán)格把關(guān)，公平公正操作，確保提供材料齊全、真實(shí)有效，切實(shí)將不再符合保障條件的家庭清退出保障范圍，將符合條件的住房困難家庭納入保障范圍。

（三）執(zhí)行公示制度。為確保復(fù)核及新申報(bào)工作廉潔高效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照方案要求對(duì)復(fù)核及新申報(bào)家庭進(jìn)行公示，公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。